Jasmina Kostić, Author at Mali Proizvođači

Kako registrovati poljoprivredno gazdinstvo?

8 marta, 2023by Jasmina Kostić0 comments

Naša platforma postoji preko tri godine i često se susrećemo sa pitanjima vezanim za registraciju poljoprivrednog gazdinstva, pa smo odlučili da napišemo jedan jednostavan vodič kroz ovu proceduru, koja i nije mnogo komplikovana i brzo se završava.

Ukoliko ste registrovano gazdinstvo i želite da se oglašavate na platformi Mali proizvođači hrane u Srbiji, posetite ovaj link: Članarine

Registar poljoprivrednih gazdinstava – uslovi i način upisa

Porodično poljoprivredno gazdinstvo (u daljem tekstu PG), predstavlja osnovni oblik organizovanja poljoprivredne proizvodnje. U zavisnosti od svoje ekonomske snage, porodično poljoprivredno gazdinstvo može biti komercijalno i nekomercijalno porodično poljoprivredno gazdinstvo. Kao što i sam naziv kaže, komercijalno porodično poljoprivredno gazdinstvo jeste ono PG koje je tržišno usmereno, dok je nekomercijalno porodično poljoprivredno gazdinstvo ono PG koje nije tržišno usmereno, a čiji je nosilac korisnik penzije ostvarene po osnovu poljoprivredne proizvodnje.

O tome da li će vaše PG biti komercijalno ili nekomercijalno, izjašnjavate se pri upisu u registar, mada u praksi nema neke velike razlike, gazdinstva se generalno tretiraju kao komercijalna, pa je savet da se tako i izjasnite ukoliko želite da obavljate određenu proizvodnju i prodaju na vašem gazdinstvu. Ako vam je ono neophodno samo za plaćanje poljoprivrednih doprinosa, poljoprivredne penzije, onda može biti i nekomercijalno.

Upis u Registar poljoprivrednih gazdinstava mogu izvršiti pravna i fizička lica sa prebivalištem na teritoriji Republike Srbije. Gazdinstvo se registruje u Upravi za Trezor u mestu prebivališta koje je navedeno u ličnoj karti onoga ko gazdinstvo registruje.

U Registar se upisuje vlasnik PG i gazdinstvo će automatski dobiti naziv prema imenu i prezimenu osobe koja ga registruje (npr. PG Petar Petrović), kao i broj poljoprivrednog gazdinstva (BPG). Nije moguće davanje komercijalnih naziva (kao imena firme). Iako možda želite da ono što proizvodite na gazdinstvu brendirate, to kroz ime samog gazdinstva neće moći, ako ste fizičko lice.

Da bi poljoprivredni proizvođač bio upisan u Registar, neophodno je da poseduje minimum 0.5 ha poljoprivrednog zemljišta, na kome obavlja poljoprivrednu proizvodnju, osim ukoliko se gazdinstvo osniva za plasteničku proizvodnju, pčelarstvo, stare zanate, seoski turizam, preradu voća i povrća, mleka i mesa, gajenje gljiva, jagodičastog voća, vinograda, uzgoj riba i sl. Zemljište može biti u vlasništvu ili u zakupu.

Dokumenta neophodna za upis u registar

Ukoliko se upisuje PG kao fizičko lice, zahtev se podnosi na obrascu 1 a, dok se za upis PG kao pravnog lica popunjava obrazac 1 b. Mi ćemo obrazložiti korake za upis u Registar za fizička lica (nalaze se na 3. i 4. strani Pravilnika o upisu u registar PG), gde se osim obrasca 1 a, prilažu i sledeći prilozi:

1) Prilog 1 – podaci o članovima porodičnog poljoprivrednog gazdinstva (obrazac se dobija u Trezoru);

2) Prilog 2 – izjava članova domaćinstva da su članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva. U slučaju da je član maloletno lice, izjavu potpisuje roditelj, odnosno zakonski staratelj (Overena kod notara);

3) Prilog 3 – podaci o zemljišnom fondu i biljnim kulturama (obrazac se dobija u Trezoru);

4) Prilog 4 – podaci o vrsti životinja i broju gazdinstva (HID) na kojima se drže ili uzgajaju (obrazac se dobija u Trezoru);

5) Prilog 5 – izjava vlasnika i zakupca kojom određuje člana domaćinstva koji će biti upisan u Registar kao nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, dok će davalac izjave biti član porodičnog poljoprivrednog gazdinstva (ovo nije neophodno ukoliko ste Vi vlasnik ili zakupac zemljišta, a osnivate gazdinstvo na svoje ime);

6) Prilog 6 – izjava člana porodičnog poljoprivrednog gazdinstva da prihvata da bude upisan u Registar kao nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva (ovo nije neophodno ukoliko ste Vi vlasnik ili zakupac zemljišta, a osnivate gazdinstvo na svoje ime);

7) Prilog 7 – ovlašćenje za zastupanje, ako se ovlašćuje drugo lice za zastupanje poljoprivrednog gazdinstva;

8) Prilog 8 – izjava nosioca porodičnog poljoprivrednog gazdinstva i podaci o dokumentaciji koja je priložena uz zahtev.

Za upis porodičnog poljoprivrednog gazdinstva – fizičko lice koje se bavi seoskim turizmom ne dostavlja priloge iz stava 1. tač. 3) i 4) ovog člana, osim u slučaju kada se to lice istovremeno bavi i poljoprivrednom proizvodnjom.

Pored priloga iz stava 1. ovog člana prilaže se i sledeća dokumentacija:

1) lična karta nosioca porodičnog poljoprivrednog gazdinstva (fotokopija i original na uvid);

2) izvod iz katastra nepokretnosti (prepis lista nepokretnosti) za sve katastarske parcele koje se prijavljuju (original ili overena fotokopija), bez obzira na osnov korišćenja (na osnovu prava svojine, na osnovu korišćenja društvene svojine po izvršenom popisu i evidenciji imovine privrednog subjekta, na osnovu prava zakupa zemljišta i na osnovu davanja zemljišta na korišćenje), osim u slučaju korišćenja poljoprivrednog zemljišta po pravu iz postupka komasacije, u kom slučaju se ne podnosi izvod iz katastra, odnosno izvod iz zemljišnih knjiga, već rešenje – izvod o raspodeli komasacione mase.

U slučaju da nije uspostavljen katastar nepokretnosti, a podaci iz prepisa posedovnog lista i izvoda iz zemljišnih knjiga nisu istovetni, prednost imaju podaci iz zemljišnih knjiga;

3) rešenje – izvod o raspodeli komasacione mase (original ili overena fotokopija);

4) overen ugovor o zakupu ili ustupanju poljoprivrednog zemljišta na korišćenje (original ili overena fotokopija).

Ugovor o zakupu zemljišta u društvenoj svojini može se prihvatiti samo ako je zakupodavac upisan kao korisnik tog zemljišta u katastar nepokretnosti;

5) lične karte članova domaćinstva koji su prijavljeni na istom prebivalištu i koji su dali izjave da su članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva (fotokopije i original na uvid). U slučaju da je član maloletno lice, prilaže se izvod iz matične knjige rođenih (fotokopije i original na uvid);

6) dokaz o otvorenom namenskom računu kod banke, na koji se usmeravaju sredstva ostvarena po osnovu kredita, premija, regresa i subvencija (ugovor o otvaranju računa, potvrda banke ili fotokopija čekovne kartice).

Obnova registracije i promena podataka

Ako nakon upisa u Registar dođe do promena upisanih podataka koje se tiču zemljišta ili stočnog fonda, nosilac PG je dužan da izvrši obnovu registracije ovih podataka. Ako nakon upisa u Registar dođe do promene statusnih podataka (nosioca ili broja članova gazdinstva, prebivališta, bankovnog računa), takođe je potrebno promeniti podatke, u roku od 30 dana od nastale promene.

Pasivan i aktivan status poljoprivrednog gazdinstva

PG koje je upisano u Registar može biti u aktivnom ili pasivnom statusu. PG u Registru se vodi u aktivnom statusu, osim ako se ne steknu uslovi za pasivni status, koji se uglavnom odnosi na nepoštovanje i nepridržavanje propisa koji se odnose na registraciju i održavanje PG. PG koje je u pasivnom statusu ne ostvaruje pravo na podsticaje koje sprovodi država i drugi privredni subjekti i organizacije, pa u slučaju konkurisanja na nekom konkursu, baš iz ovih razloga praksa je da se na uvid traži Potvrda o aktivnom statusu PG.

Premije, podsticaji i regresi

PG koja su u aktivnom statusu imaju pravo na različite podsticaje (za biljnu proizvodnju i stočarstvo), premije (za mleko) i regrese (uglavnom pokrivanje troškova za gorivo, seme, đubrivo i drugi reproduktivni materijal, usluge osiguranja i troškove skladištenja u javnim skladištima).

Da sumiramo najbitnije:

KO?

Sva pravna i fizička lica sa prebivalištem na teritoriji Republike Srbije. Poljoprivredno gazdinstvo mogu registrovati i ljudi koji su u radnom odnosu i oni koji su u penziji.

GDE?

Upis u registar se vrši u lokalnoj Upravi za trezor, prema mestu prebivališta lica koje zasniva gazdinstvo. Znači registrujete gazdinstvo u Beogradu, ako vam je ta adresa u ličnoj karti, iako se imanje nalazi u Surdulici, na primer.

KAKO?

U lokalnoj Upravi za Trezor, dobićete obrasce koje treba popuniti. Sa popunjenim obrascima i neophodnim prilozima vršite upis u Registar poljoprivrednih gazdinstava.

Važne napomene:

Registracija poljoprivrednog gazdinstva je dobrovoljna i BESPLATNA.
Bilo bi dobro da zemljište koje prijavljujete bude na opštini na kojoj ste prijavljeni, zarad korišćenja određenih podsticaja koje raspisuju lokalne samouprave. Naime, ako vam je gazdinstvo registrovano u Beogradu, a zemljište koje se upisuje se nalazi u Surdulici, nećete moći da koristite podsticaje koje dodeljuje Grad Beograd, jer nemate zemljište na toj teritoriji, a isto tako nećete moći da koristite podsticaje koje raspisuje Opština Surdulica, jer nemate registrovano gazdinstvo na toj opštini.
Za podsticaje koje dodeljuje Republika Srbija, moći ćete da konkurišete bez obzira gde je registrovano gazdinstvo, a gde je zemljište, osim ako samim konkursom nije drugačije predviđeno.
Proizvodnja, prerada i prodaja na gazdinstvima regulisani su posebnim pravinicima.
Ukoliko niste zaposleni, a vlasnik ste gazdinstva imate obavezu plaćanja poreza i doprinosa za zdravstveno i penziono osiguranje, o čijim iznosima se treba raspitati u poreskoj upravi prema mestu prebivališta/mestu osnivanja gazdinstva. ovo praktično znači da, ukoliko ste nezaposleni, prijavljeni u Zavod za zapošljavanje i zdravstvenu knjižicu overavate po tom osnovu, to više nećete moći da radite, moraćete da plaćate zdravstveno osiguranje kao poljoprivrednik.

*Prema podacima iz 2018. godine (na dan 31. 12.), u Srbiji je bilo registrovano 442.553 poljoprivredna gazdinstva, od kojih je 383.116 bilo u aktivnom statusu.